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一體化融合方案解讀:武鵬:發揮績效考核“指揮棒”作用 全面發力高質量發展

發布人:admin   發布時間:2022-03-23 16:05:00   

當前,全省上下正在全面貫徹落實省第十二次黨代會和全省國有企業深化改革提質增效推進會精神,特別是林武書記提出的“主強輔優、分灶吃飯,對標挖潛、突破兩線,流程管控、數智支撐,業績考核、獎罰分明”“32字”要求。潞安化工集團結合省國資運營公司考核指標任務,立足當前、著眼長遠,聚焦關鍵、加壓奮進,率先制定出臺了“全面預算、績效考核、薪酬分配一體化融合方案”,構建一體化統合貫通運行體系,致力打造集團平穩健康發展的新引擎,走好新時代全方位推動高質量發展之路。

“績效考核”是一體化融合方案中的重要組成部分,較以往推出了哪些新舉措,有了哪些新突破?又是怎樣發揮績效考核“指揮棒”作用?帶著這些問題,新聞中心記者對集團企業管理部部長武鵬進行了專訪。

記者:今年集團開始運行“全面預算、績效考核、薪酬分配一體化融合方案”,企業管理部主要負責績效考核這塊,績效考核的模式和內容是怎樣的?請您給大家介紹一下。

集團企業管理部部長 武鵬:在績效考核體系方面,2022年按照《潞安化工集團公司績效考核辦法(暫行)》(潞化企發〔2021〕98號))繼續實行三級縱向考核和歸口考核,中高級管理人員實行集中統一考核。具體講,集團公司對21個總部職能部門和8個共享服務中心、化工事業部、能源事業部及59戶非事業部管理單位進行考核;化工事業部對所屬92戶各級企業和內設機關部門進行考核,能源事業部對所屬54戶各級企業和內設機關部門進行考核;基層單位對其班子成員和內設機構進行細化考核;總部機關歸口考核職能范圍內的重點任務和專業指標。

在績效考核指標設置方面,2022年集團公司考核指標主要突出問題導向,圍繞經濟責任、政治責任和社會責任,根據總部各部門、基層各單位的業務性質和管控重點,按照“一部一策”“一企一策”細化設定具體考核指標,將2022年度全面預算目標、對標挖潛指標、能耗雙控、為基層單位解決問題等各項重點任務、“安全、環保、資金、信訪穩定、疫情防控、清廉”六個底線目標和其他重點目標任務全部分解至各部門、單位,同時要求集團總部機關各部門、各單位對2022年任務清單均進行蓋章確認。

記者:各項指標的完成情況,是進行績效考核的重要依據?,F在集團上下正凝心聚力圍繞“邁過‘生存線’,邁向‘發展線’”趕考補考,為了鼓勵各部門、各單位“跳起來摘桃子”,咱們在方案中重點增設了哪些指標呢?

集團企業管理部部長 武鵬:為細化分解落實省國運公司考核指標,盡快邁過“生存線”,邁向“發展線”,今年增加對標挖潛指標考核,按照各單位報送的對標方案中的對標指標值作為目標值進行考核;為了鼓勵各部門、單位“跳起來摘桃子”,在集團層面為突出部門職能,落實“要事第一”,每個部門增設兩個以上主責指標,主責指標分為基礎目標、挑戰目標兩級,各單位利潤指標設定了基礎目標、奮斗目標、挑戰目標三級考核指標。并對應設置兩級工資激勵機制和三級激勵工資,考核結果和績效工資掛鉤;為深入貫徹落實集團公司關于能耗雙控工作的決策部署和統一要求,我們還將能耗雙控指標納入考核指標體系;此外,還將解決問題情況作為重點工作納入對部門的考核,推動部門優化管理、注重服務、提升效能、創造價值、解決問題。

記者:干部隊伍是企業可持續發展的保障。通過績效考核如何實現“干部能上能下、薪酬能升能降”的情況,您能詳細介紹一下嗎?

集團企業管理部部長 武鵬:今年,集團公司緊盯“關鍵少數”,加大對中高級管理人員(包括非中高級管理人員的班子成員)的考核力度,各部門、各單位將目標任務全部分解至每位中高級管理人員(包括非中高級管理人員的班子成員),做到“千斤重擔人人挑,人人肩上有指標”。目前,由本人簽字確認、主要負責人審核、單位(部門)蓋章后的目標任務分解表已報送企業管理部,經統計,納入考核范圍的人員共1017人。按集團公司要求全部納入單位負責人和班子成員簽訂的2022年度目標責任書中??己私Y果報送集團組織部、人力資源部、企業管理部作為對中高級管理人員(包括非中高級管理人員的班子成員)考核應用。同時,在各單位、各部門簽訂的2022年度目標責任書中針對中高級管理人員的考核增設否決條款,年度考核結果為E級及以下的,除與本單位薪酬掛鉤外,對本單位黨政負責人及相關分管領導降級處理;對造成重大損失或者其他嚴重后果的,包括不限于安全生產、生態環保、信訪穩定、資金管理、疫情防控、清正廉潔、落實重大任務等方面,按集團公司歸口管理部門制定的專項管理辦法給予降級、免職、撤職等行政處分。各項指標的完成情況,不僅和本單位績效工資總額掛鉤,還要和每位班子成員的“票子”“帽子”“位子”掛鉤。

記者:績效考核涉及面廣、層級多,我們是如何確保這項工作的科學性、導向性、公平性和實效性呢?

集團企業管理部部長 武鵬:對集團總部機關的考核,繼續實行“3+1維度考核”?;竟ぷ?0分、重點任務40分、主責指標10分以及“+1特殊事項獎勵”。其中,一是細化設定基本工作任務指標及權重分值。二是差異化設定總部機關承擔省國資委和省國資運營公司重點任務調節系數;對事業部和非事業部管理單位的考核,一是加大對事業部和非事業部管理單位輔助指標負向考核權重。二是項目建設管理指標實行統一考核。三是明確價格和產量變動影響利潤目標的調整辦法。

此外,集團公司確立了“全面預算、績效考核、薪酬分配一體化融合”工作的仲裁和督查機制,在集團公司成立仲裁組和督查組兩個工作小組,組長均由黨委書記、董事長親自擔任。仲裁組組長主要負責審批涉及全面預算目標、績效考核政策、薪酬分配結果的調整、仲裁一體化融合工作中各部門、各單位提出的重大問題的。督查組組長負責督查“全面預算、績效考核、薪酬分配”一體化融合方案的貫徹落實;負責督查“全面預算、績效考核、薪酬分配”運行發現問題的解決落實;負責督查一體化融合工作仲裁組審議決定事項的貫徹執行;負責對督查發現存在違規的單位、部門和責任人進行追責。

仲裁、督查機制的建立,進一步完善了集團公司績效考核體系,進一步暢通了一體化融合工作申訴渠道,確保了全面預算、績效考核、薪酬分配各個環節的公開、公平、公正。同時,明確要求績效考核、兌現結果公示全覆蓋,及時將結果反饋到被考核單位(部門),并廣泛收集各單位(部門)意見建議;強化對各單位績效指標完成情況的審計監督,嚴禁弄虛作假、粉飾數據。

記者:一體化融合方案已經開始運行,目前績效考核工作的進展如何?

集團企業管理部部長 武鵬:目前,按照“一部一冊”、“一企一冊”的編制原則,在集團總部機關、化工事業部、能源事業部和非事業部管理單位層面分別建立了“全面預算、績效考核、薪酬分配一體化融合清冊”。近期,要將清冊下發各每個單位和部門,各單位、各部門要認真組織學習,掌握政策,集團公司相關部門做好相關政策的解讀。要求各單位和部門3月底前完成2022年度經營業績責任書的簽訂工作,各單位、各部門一是要和所屬單位簽訂,二是要和班子成員逐個簽訂,確保經營業績責任書簽訂全覆蓋,確保今年各項目標任務的完成。

同時,按照一體化融合方案,對各單位、各部門1月-2月各項目標任務的完成情況進行一并考核、兌現等等,可以說各項工作都在嚴格按照流程順利推進。

記者:聽了介紹,相信大家對一體化融合方案中的績效考核有了初步了解,同時也對方案的進一步推進充滿期待。希望通過方案的科學運行,全面增強企業高質量發展的內生動力和發展活力,早日邁過“生存線”,達到“發展線” 。


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